Le Conseil municipal de Vila-seca réaffirme la position exprimée en novembre dernier dans le cadre du Comité exécutif du Plan directeur urbain (PDU) de Camp de Tarragone et prévient qu'il ne participera pas à un processus qui implique une dilution des pouvoirs municipaux ou une augmentation de la complexité réglementaire sur le territoire.
Le maire de Vila-seca, Pere Segura, a été catégorique : « Vila-seca ne participera pas à l'ajout d'une nouvelle couche de réglementation en matière d'urbanisme qui finira par accroître la bureaucratie pour les citoyens et limiter la gestion des municipalités. »
Le Conseil municipal rappelle que le PDU est un instrument subordonné au Plan d'aménagement partiel du Camp de Tarragone, qui est en phase finale. C'est pourquoi le Conseil municipal considère que le débat de fond ne porte pas sur la création de nouveaux instruments, mais plutôt sur une révision approfondie du Plan d'aménagement actuel.
« L’élément clé, c’est le Plan territorial. Si le cadre supérieur est épuisé, il convient de le mettre à jour. Il n’est pas cohérent de construire de nouveaux instruments sur la base d’une planification territoriale qui a déjà dépassé son horizon. »
Vila-seca soutient que, s'il existe des questions supramunicipales nécessitant une coordination, elles peuvent être traitées par le biais des instruments spécifiques déjà prévus par la réglementation en vigueur, sans qu'il soit nécessaire d'imposer une nouvelle structure générale qui conditionne l'ensemble de la planification municipale.
« S’il existe une question supramunicipale nécessitant une coordination ou un accord, la législation actuelle offre déjà des mécanismes à cet effet. Ce qui n’est pas justifiable, c’est d’alourdir le cadre réglementaire en l’absence d’un consensus réel et préalable entre les municipalités. »
En réponse aux récentes déclarations publiques qui invoquent un large consensus territorial, le conseil municipal de Vila-seca affirme que ce consensus n'existe pas dans les termes présentés. La municipalité réaffirme que tout processus de planification supramunicipale doit reposer sur des accords formels, des règles de décision claires et un respect explicite de l'autonomie municipale.
Vila-seca souligne que le Camp de Tarragone est un territoire d'une grande complexité et que les décisions qui influent sur l'équilibre entre activité industrielle, infrastructures et développement urbain exigent une grande finesse et un consensus institutionnel solide. C'est précisément en raison de cette complexité que la municipalité défend l'idée que tout instrument de planification supramunicipale requiert une grande précision, une rigueur technique et un consensus institutionnel solide avant toute annonce publique majeure dans des instances autres que les organes décisionnels officiels.
Le conseil municipal réaffirme sa volonté de coopération, mais précise que celle-ci ne sera possible que dans le respect des compétences, sur la base d'une égalité effective entre les communes et après un examen préalable et responsable du cadre territorial actuel.
